【会员呼声】　图书发行批发商亦需政府扶持

　　近些年来，受到宏观经济下行以及网络图书销售冲击、房租及人工费用持续上涨、读者阅读习惯和购书方式变化等多重因素影响，大多数图书发行企业都面临着成本高企，利润不断下滑的困境，处境尴尬，经营举步维艰。

　　令人感到欣慰、振奋的是，近三年来，面对书业的困境，党和政府不仅出台了包括定期减免增值税、企业所得税等诸多扶持政策，且安排了大额专项资金对实体书店进行了有力扶持，据报道，2015年国家财政在实体书店扶持上投入专项资金高达9600万元，既帮助了被扶持企业转型升级，加快发展，也增强了行业信心，鼓舞了士气。除中央层面的政策、资金扶持外， 2015年，成都市根据《成都市实体书店扶持奖励办法（试行）》，投入570余万元对辖区内的实体书店进行了扶持奖励，这些扶持性措施对帮助众多实体书店持续经营和创新发展无异于雪中送炭，功莫大焉!

　　但是，无论是受国家专项资金扶持还是地方资金扶持奖励的对象中，都没有看到一家图书批发商的影子。我们认为，不论从图书批发商在整个图书发行产业链条上的地位、与实体书店的密切关系上看，还是从图书批发商当前生存现状的观察来看，政府在扶持实体书店同时，也不应忽视批发商（中盘商）在发行业中的重要作用。

　　批发商作为一个行业最不可或缺的角色，在任何传统行业中都起着举足轻重的作用，图书中盘商也不例外。图书发行业是由出版社、中盘商、实体书店共同组成的一条完整的供应生态链。任何一家出版商，不可能整合所有的实体书店体系，任何一家实体书店，也无力逐一找出版社进货或跟其谈合作等。图书中盘商的出现，是社会专业化分工的必然结果，是出版社和实体书店这两者最大的资源整合者：既为上游出版社提供遍布城乡的庞大图书销售网络，也为下游实体书店提供品类丰富、适销对路的图书品种。以国有新华书店和数量众多的民营图书批发商组成的批发商（中盘商）群体，在支持实体书店发展，引领文化、传承文明、丰富人们精神生活、提升城市软实力中起着至关重要的作用。中盘商在多年的运营实践中形成的以批发为主，批发与零售业务并存的局面，决定了中盘商除面临与实体零售书店类似的网络图书销售冲击、房租、人工费上涨等不利因素之外，还存在诸多特殊性困难：首先，中盘商属于资金密集型，为取得出版社的代理权，中盘商往往要预先向上游出版社支付大额代理金；其次，中盘商向下游实体书店的铺货销售，需要进行长时间的垫资，因而中盘商往往面临着极大的垫资压力，以四川省洪瑞文化发展有限责任公司为例，一个图书销售季垫资高达数千万元，公司流动资金极为紧张；再次是融资难、融资成本高，除国有新华书店外，数量众多的民营中盘商很难从金融机构获得融资，从非银行金融机构融资，融资成本太高，企业将背负沉重的付息压力，未来发展受到极大限制......

　　因此，我们认为：对图书发行业而言，要早日走出经营困境，除了经营者自身要苦练内功，加强内部管理，积极转换经营思路，通过与互联网的紧密融合，以改革创新谋发展外，国家也应加大行业扶持力度，不仅仅扶持实体零售书店，同时要大力扶持优秀的中盘商，通过政府对具备较强品牌影响力、布局完善、经营特色鲜明的中盘商给予适当的财政扶持，促进图书市场更加健康、可持续发展，繁荣社会主义精神文明。这既是我们的热切期盼，也是众多图书发行业界同仁的共同心声！

（供稿：四川省洪瑞文化发展有限责任公司）