【协会领导话新年】振奋精神迎新年，改革创新谱新篇

振奋精神迎新年，改革创新谱新篇

——省发协会长 尹楚鸿、 秘书长 王俊波

　　时光飞逝，仿佛转眼间，我们又来到了新世纪第一十六个新年的门槛。在这个辞旧迎新的时刻，回首2015年我们走过的路程，心中升腾起诸多感慨。在这一年里，我们在省新闻出版广电局的领导和相关部门的帮助支持下，集全体会员之力，完成了换届选举，开启了新的征程，迈出了坚实的步伐，赢得了良好的开局。

　　在近七个月的时间内，新一届理事会开展了打基础、建制度、立规矩、抓落实的工作。召开了两次会长办公（扩大）会，健全了两个专业工委，并筹建实体书店、互联网、馆配三个专业工委，组织了四次对会员单位的考察、调研，开展了两次培训，分别与多个会员单位研究如何推动全民阅读、跨界发展的问题，组织了一次“书香飘进高墙”即对金堂监狱的图书捐赠活动，改善了协会办公条件，开办了协会网站，集中精力对协会会刊的版式设计、栏目设置、内容编辑进行了改革，会刊面貌有了明显改观。

　　我们深知，过去七个月走完的路，仅是千里之行的一小段行程，上述成绩也仅仅能证明新一届协会有一个良好的开局。从时间窗口看，本届协会任期恰值中华民族复兴最重要的一个时段，因为全面建成小康社会的宏伟目标要在这个期间变为现实，民族复兴的中国梦要在这个期间奠定更加坚实的基础，文化产业十三．五末要“成为国民经济支柱性产业”。在这样一个大背景下，新的一年乃至未来五年我省发协工作的基本思路，就是要紧紧围绕党和政府以及行业“十三五”规划的总要求，始终坚持为会员、为党和政府工作大局服务的办会宗旨和根本职能，与时俱进，改革创新，聚焦热点，破解难点，助推发行业健康发展。

　　基于这样一个思路，新一届协会工作的基本要求和奋斗目标，就是“思想要有新理念，工作要有新举措，发展要有新局面，内外要有新气象”。

　　关于协会2016年的主要工作，我们初步设想有八项：

　　一、认真学习宣传党的十八届五中全会精神，使大家明确发展目标，抢抓发展机遇。要让大家明确在国家发展进入新阶段、步入新常态的历史时期，发展理念、发展方式、发展路径等已经有了明显改变，文化产业成为中国经济转型升级的重要力量已经迎来又一个黄金时代，出版产业大发展大繁荣的春天已经到来，发行企业面临着新的发展机遇。表现在：国家决策层对文化产业发展的重视程度达到了新的高度，重要文件出台数量之多、领导强调频率之高、思想理论界响应之积极，可谓前所未有。文化产业发展方式和发行业与新媒体的深度融合，新技术的广泛运用，将带来新业态的不断涌现，助力传统行业转型发展。持续深化的文化体制改革不断地为行业良性发展清除障碍，打通关键节点，释放新的活力。同时，随着国家经济的发展，国际地位的提升，中华文化影响力的不断扩大，为行业走出国门、拓展国际市场创造了条件。

　　二、继续深入开展调查研究，准确掌握行业动态。俗话说，情况明，决心大，谋定而后动。我会今年五月换届后协会面临的形势与任务、协会组织结构、会员成份都有很大变化，新一届协会工作千头万绪。我们强调调查研究是做好协会工作的一个基本功，是准确判断工作切入点和突破口、增强工作针对性、前瞻性和有效性的前提与基础。我们拟从明年开始，每月开展一至二次对协会常务理事和部分理事单位的调研、考察，力争做到对每个被考察单位的基本情况基本掌握。同时，利用协会网站，刊载所有会员单位的基本信息，使协会领导和协会秘书处对全体会员的信息心中有数。从今年我们组织的几次调研考察的效果看，不仅使我们掌握了情况，发现了典型，参加调研和考察的人员也普遍反映有启发、收获大。

 　　三、着力引导和帮助会员单位转型升级、健康发展。从我们掌握的情况看，当前四川发行行业的发展很不平衡。一方面是新华文轩转型升级快，发展状况好，各方面工作都很突出。另一方面是企业数量占很大比重的民营发行企业对转型升级比较迷茫，看不清继续前行的路在何方。一方面是一批青年才俊在转型升级方面妙招迭出，成绩斐然，另一方面是部分发行企业因循守旧，处境艰难。

　　从积极的方面看，有三个特点：

　　第一，国家政策扶持的效果开始显现。一度时期笼罩民营发行企业的悲情氛围慢慢消散。记得在2012年前后，在全国发行业不少实体书店关门歇业的背景下，我省也相继发生了印象大书房、时间简史大书坊和弘文书局这样的具有品牌形象的实体书店相继关门、一批曾经在发行界赫赫有名的二级批发企业解体从而引起业界震动的事件。甚至，曾经多年被誉为四川民营发行企业标杆、强强联合楷模的公司也宣告解体，其旗下众多的门点相继关门。不少民营发行企业感到前途渺茫，悲观失望。现在，在国家一系列扶持政策的鼓舞和激励下，很多民营书业增强了坚守的信心，看到了发展的希望。虽然每年有一部分民营企业退出这个行业，但也有一批钟情于这个行业的新手入列。从企业数量看，依然保持了一定的增长。

　　第二，企业转型升级的速度明显加快，成果丰硕。除新华文轩在多个领域强势出击、业务拓展捷报频传外，不少民营企业经营理念、经营方式、发展路径都有了明显转变。有的实现了由单一经营向多元经营的转变，有的实现了横跨多个领域的转型，有的积极拥抱新技术、新媒体实现了超常发展。很多民营企业介入出版、兼营餐饮、涉足教育、进入种植、经营古玩，都取得了不错的业绩，尝到了转型的甜头。比如：从2013年开始，四川十多家大中专教材发行企业为制止低价倾销搞坏教材发行秩序制定自律公约、实现了抱团发展。成都新新文化公司通过与出版社加强合作，共同参与选题策划、出版和市场发行，实现了从单一的产品代理发行向集策划、出版和销售服务三位一体的综合型企业的转变。成都布克购书中心通过完善零售服务定位、构建先进的图书供应管理链、拓展图书馆装配服务业务，形成了图书零售企业的经营特色，还通过自主研发服务范围涵盖社会公共图书馆、高校图书馆、普教系统图书馆的图书馆管理软件，成为省内唯一具有图书馆信息化技术知识产权的图书发行企业。

　　第三，全民阅读活动对行业发展的推动作用日益明显。无论国有书城还是民营实体书店图书零售的数量都有不同幅度的增长。

当前，四川出版物发行行业的短板主要在民营发行企业。我省民营书业发展的程度无论与省内的新华文轩比还是与发达省份比，都存在很大的差距。表现在单个企业的规模比较小，经济实力还不强，业界公认的领军人才还太少，在全国的影响力比较弱，严重依赖发行教材教辅的局面依然没有明显改观，抗拒风险的能力还不强，制约企业发展的多个困扰还没有排除。

　　四、加大先进典型培育、宣传、推广力度，树立标杆。心中知晓全局、手中握有典型，历来是做好工作的重要基础和条件。川内，新华文轩多年来一直保持着发行行业龙头地位，先进经验层出不穷。近年来，民营发行企业在开拓创新、多元经营、跨界发展方面也涌现出了一批新的典型。比如今年经我们推荐并成为中发协第六次届理事会理事单位的成都邮征天下信息技术有限公司和四川锦程文化传播有限公司，就是我省近年来依靠互联网+实现转型升级、超常发展的先进典型。前者旗下的杂志铺成立于2009年9月，拥有200多名员工、平均年龄不超过30岁，但就是这家企业，仅仅６年时间，就成为了目前国内最大的杂志订阅网站，其销售种类、码洋牢牢占据行业排行榜首，在全国期刊发行行业内的影响力正逐步扩大。如今，他们是成都市、高新区政府重点扶持的电子商务企业，先后获得了四川电子商务最具竞争力平台、成都市电子商务创新型企业、中国百强电商、京东十佳合作伙伴等诸多荣誉。

　　2014年6月，原国家新闻出版广电总局石峰署长与中国期刊协会段艳文会长一行到杂志铺调研，对其电商运营模式和创新性给与了高度肯定。2015年9月17日上午，全国“扫黄打非”领导小组专职副组长李长江率领中宣部出版局、新闻出版广电总局、公安部治安局、工信部网络安全管理局、全国“扫黄打非”办公室和四川省局、成都市局领导到杂志铺检查指导工作。李长江同志对杂志铺的经营理念和发展方向给予了充分肯定。他指出：《杂志铺》平台“推荐好杂志，推动全民阅读”的理念符合中央精神，平台发展方向很好、势头很好，地方政府和管理部门要为《杂志铺》等符合时代发展要求的网络平台提供强有力的支持，力促他们健康茁壮成长，“让小树苗长成参天大树”。

　　今年6月，刚刚换届产生的新一届省发协领导班子对会员单位的第一次调研考察，选择的对象就是杂志铺。调研考察后，协会领导认为杂志铺精干的管理团队、先进的经营理念、全新的发展路径和经营模式、超常的扩张速度、亮丽的经营业绩，不仅为处于转型阵痛期的期刊发行业释放了希望的亮光，而且也为行业的转型发展探索出了路径，总结出了经验，树立了榜样。为此，协会秘书处根据这次调研考察和杂志铺提供的材料，整理了一篇题为“互联网”+让期刊进入万户千家的纪实文章，刊载在新改版的协会会刊上。

　　再就是四川锦程文化传播有限公司，他们坚持发展依赖创新驱动，较早地利用新媒体和新技术的优势实现了企业的转型升级，并用新技术开发出点读笔、无线视频工程机、在线课程和内容丰富、形象生动的幼教以及中小学图书等众多教育产品，实现了将原有的图书资源有声化、视频化、网络化，迅速地扩大了市场份额，在全国多个城市建立了分公司，还与多家有实力的企业联手合作。同时，公司积极实施“走出去”战略，继2013年将产品销往泰国外，又打开了南美的巴西、西非的加纳等国家的图书市场，40余个品种、码洋1千余万元人民币的有声图书卖到了国外读者手中。其跨界经营、创新驱动和开拓国际市场的成功实践，成为我省民营发行企业中涌现的又一个新典型。

　　我们将利用协会的优势和条件，用敏锐的目光去发现先进典型的光亮，用扎实有力的行动去扶植先进典型的幼苗茁壮成长，用心血和汗水去浇灌先进经验之花，并让它首先在“墙　内”盛开、怒放。

　　同时，我们还想依靠四川幅员辽阔、人口众多、市场空间广大、历史悠久、文化底蕴深厚、美景美食美人誉满神州等诸多优势与特色，谋划和打造与发行行业紧密相关的文化品牌，推动正在积极筹划的一家企业大手笔的跨界经营项目早日落地，形成行业和协会工作一个崭新的亮点。

　　五、聚焦难点，协助政府部门解决困扰行业发展的障碍，激发企业活力。虽然四川发行行业既有新华文轩这面旗帜高高飘扬，也有诸多民营企业星光闪耀。但就大多数民营发行企业来说，影响其生存与发展的诸多问题并没有从根本上得到解决。比如：新兴技术特别是数字化和互联网推广使用带来人们阅读方式改变对实体书店客源的分流、电商对实体书店市场份额的不断蚕食、低价倾销恶性竞争和盗版对发行市场秩序的严重破坏、不断上升的人力成本和场租对企业赢利空间的压缩、经营理念和经营方式转变滞后使不少企业举步维艰等等，都还没有切实扭转。因此，我们拟在充分调查研究找准问题、透彻分析原因的基础上，凝聚全体会员智慧，准确表达会员心声，提出对策建议。比如：建议通过修订已被实践证明存在一些缺陷的法律法规和规章，消除弊端，填补盲点，保护图书发行业的良性发展；抓住国家重视文化产业发展的机遇，争取政策对图书发行行业给予扶持和资金支持；创造良好市场竞争环境，鼓励企业向外拓展；配合有关部门研究新的图书定价机制，既纠正高定价低折扣扰乱市场秩序、损害行业形象的乱象，也改变图书与其他商品相比价格偏低的问题，使整个行业有一个合理的赢利空间；打破与时代要求背离的严格限制出版物销售种类、范围的规定，鼓励各类发行企业跨界经营；着力解决大量存在的民营书业编辑人员无正常职称晋升通道的老大难问题，稳定民营书业编辑团队，激发其创新活力；争取媒体支持，营造支持发行业攻坚破难、加快发展的良好舆论氛围。

　　总之，我们期盼通过上述工作，让企业生存与发展的环境明显改善，焕发活力，为文化产业发展增光添彩。

　　六、以形式多样的活动为载体，彰显协会作用，增强协会的向心力、凝聚力。协会的功能是服务，搞好服务既要体现在及时反映会员呼声、准确表达会员诉求、维护会员合法权益、努力为会员发展排忧解难上，也要反映在适时开展各种有益于会员开阔眼界、增长见识、增强团结、凝聚共识、促进交流、推动行业发展的各种活动中。因此，我们既要把组织会员相互交流学习、开展专题研讨、组织经验交流和法律法规培训的工作常态化，也要尝试开展其他有利于增强会员团结、增进友谊的文体活动，让整个行业充满生机与活力。

　　七、加强协会信息化建设，提升协会服务方式和服务水平。开设协会网站和QQ群，建立会员数据库，为服务会员、促进交流搭建行之有效的工作平台。

　　八、提高会刊质量，增加信息量，增强可读性和影响力。及时收集、分析、发布国内外有关出版发行业相关信息，适时通报行业动态，提示风险，传播先进经验，开展政策咨询，组织问题研讨和业务交流。我们期望协会会刊不仅成为协会工作资料的储存器、行业发展进步的记录仪、行业和会员不同时期声音的录音机，观察会员风采的显示屏，而且成为广大会员智慧之花盛开的园地。